合同約定“驗(yàn)收即付款” 為何拖3年反要降價(jià)10%？
來(lái)源： 江南都市報(bào) | 日期： 2025年04月02日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
有民企反映被迫降低結(jié)算金額后數(shù)年未結(jié)清項(xiàng)目款 南昌高新區(qū)艾溪湖管理處回應(yīng)：定價(jià)過(guò)高，正“走流程”
“項(xiàng)目早在2019年就驗(yàn)收合格，但南昌高新區(qū)艾溪湖管理處在2022年要求我們?cè)诮Y(jié)算金額的基礎(chǔ)上再降10%，他們才能付款。”近日，有經(jīng)營(yíng)主體向江西營(yíng)商全媒體平臺(tái)“營(yíng)商幫辦”欄目反映，即便他們同意降價(jià)10%，對(duì)方仍未結(jié)清項(xiàng)目款項(xiàng)，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大的資金壓力。
對(duì)此，江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境咨詢專家易有祿表示，解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題，不僅關(guān)系企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和投資信心，更影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。各級(jí)各部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央政策要求，依法依規(guī)保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。
文／圖 邱素凡 江南都市報(bào)全媒體記者陳陽(yáng)
事件
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后
要求結(jié)算金額先降10%
江西省皓智廣告有限公司（以下簡(jiǎn)稱“皓智廣告”）的蘇先生表示，2018年12月，包括該公司在內(nèi)的數(shù)家企業(yè)分別與南昌高新區(qū)艾溪湖管理處（以下簡(jiǎn)稱“艾溪湖管理處”）簽訂了“湖韻天成”和“溪湖北社區(qū)”項(xiàng)目采購(gòu)合同，總金額達(dá)400余萬(wàn)元。根據(jù)合同約定，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付合同總價(jià)的95%，質(zhì)量檢測(cè)合格后支付剩余5%。
該項(xiàng)目于2019年3月通過(guò)驗(yàn)收。2020年，艾溪湖管理處僅與其中2家公司結(jié)清了款項(xiàng)，其余企業(yè)至今仍未按合同約定收到全部款項(xiàng)。蘇先生稱：“每次只有催款，他們才會(huì)支付一點(diǎn)，基本上是按每年10%的進(jìn)度付款。”
2022年3月，距離驗(yàn)收時(shí)間已過(guò)3年，艾溪湖管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人召集皓智廣告等6家公司協(xié)商，提出若企業(yè)同意結(jié)算金額降低10%，便可加快付款進(jìn)度。盡管合同本應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，但為了盡快回款，6家公司最終簽署了補(bǔ)充協(xié)議。
然而，蘇先生發(fā)現(xiàn)，即便在降低結(jié)算金額后，艾溪湖管理處仍拖欠款項(xiàng)。目前，仍有5家公司被拖欠共計(jì)40余萬(wàn)元。“我們實(shí)在耗不起了，只能向‘營(yíng)商幫辦’欄目求助。”蘇先生說(shuō)。
回應(yīng)
采購(gòu)項(xiàng)目當(dāng)初定價(jià)太高 企業(yè)“自愿”降價(jià)
日前，“營(yíng)商幫辦”欄目記者來(lái)到南昌高新區(qū)艾溪湖管理處，采訪了艾溪湖管理處副主任嚴(yán)超。他表示，2018年招標(biāo)簽訂合同時(shí)，采購(gòu)項(xiàng)目定價(jià)過(guò)高，比市場(chǎng)行情高出一倍以上，因此2022年召集相關(guān)企業(yè)協(xié)商，企業(yè)自愿降低10%的金額。
既然當(dāng)初項(xiàng)目定價(jià)過(guò)高，為何艾溪湖管理處仍要簽訂合同？由于經(jīng)辦人員多次更換，嚴(yán)超未對(duì)此問(wèn)題作出回應(yīng)。
另一家被拖欠項(xiàng)目款的企業(yè)——南昌美豪電器銷售有限公司的蔡先生表示，所謂“定價(jià)過(guò)高”純屬無(wú)稽之談。他指出，艾溪湖管理處作為甲方和定價(jià)方，在交易中本就占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，合同也是在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂的，“如果認(rèn)為價(jià)格不合理，完全可以采購(gòu)其他公司的產(chǎn)品。”
蘇先生則表示，企業(yè)同意在結(jié)算金額基礎(chǔ)上降價(jià)10%實(shí)屬無(wú)奈，“當(dāng)時(shí)艾溪湖管理處承諾，只要簽訂降價(jià)10%的補(bǔ)充協(xié)議，就會(huì)立即結(jié)清欠款，我們才同意。沒(méi)想到,之后只支付了20%的欠款。”
進(jìn)展
正在按流程推進(jìn)撥款程序 預(yù)計(jì)7月底撥付
“因?yàn)檫@幾家公司的采購(gòu)項(xiàng)目和整體工程是綁定在一起的，所以并不是他們采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收了，區(qū)里就能立刻到賬結(jié)款。”艾溪湖管理處副主任嚴(yán)超回復(fù)記者。
對(duì)此，皓智廣告等5家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，采購(gòu)合同是單獨(dú)簽署的，理應(yīng)按照合同約定支付款項(xiàng)。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，艾溪湖管理處與這幾家企業(yè)的采購(gòu)合同確實(shí)為獨(dú)立簽訂。
在記者的溝通協(xié)調(diào)下，艾溪湖管理處最終回復(fù)稱：“目前（高新）區(qū)社發(fā)局、艾溪湖管理處正在按照流程推進(jìn)撥款程序，預(yù)計(jì)于2025年7月底前將工程款支付至項(xiàng)目中標(biāo)單位。”
觀點(diǎn)
有了政策“組合拳” 抓落實(shí)方見(jiàn)實(shí)效
對(duì)此，江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境咨詢專家、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)易有祿指出，解決賬款拖欠問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是區(qū)域治理能力的體現(xiàn)，事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資預(yù)期，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
易有祿指出，從出臺(tái)一系列政策“組合拳”，到相關(guān)部門組織開(kāi)展清欠專項(xiàng)行動(dòng)，黨中央持續(xù)部署推進(jìn)治理拖欠頑疾，并在全國(guó)范圍內(nèi)形成了推動(dòng)清欠工作的良好氛圍，為解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題提供了明確方向。
易有祿認(rèn)為，各級(jí)地方政府和職能部門要以政策“組合拳”為突破口，靠實(shí)干彰顯成效，方能打造公平公正、透明高效的市場(chǎng)生態(tài)，讓中小企業(yè)真正感受到法治化營(yíng)商環(huán)境的“溫度”與“力度”。
●記者手記
公平是最好的營(yíng)商環(huán)境
采購(gòu)項(xiàng)目已驗(yàn)收5年有余，審批、付款屢屢設(shè)卡；同一時(shí)間簽訂項(xiàng)目合同，有些經(jīng)營(yíng)主體順利拿到款項(xiàng)，有些卻被一拖再拖；經(jīng)營(yíng)主體“自愿”簽署降低結(jié)算金額10%的補(bǔ)充協(xié)議，換來(lái)的依然是遙遙無(wú)期的還款承諾……
記者認(rèn)為，拖欠賬款看似只是資金流轉(zhuǎn)問(wèn)題，實(shí)則嚴(yán)重影響市場(chǎng)公平與營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，許多中小企業(yè)面臨資金壓力，而一些政府部門和國(guó)企的拖欠行為，無(wú)疑讓它們的經(jīng)營(yíng)雪上加霜。這不僅威脅中小企業(yè)的生存，更破壞了市場(chǎng)信任機(jī)制，阻礙了經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。好的營(yíng)商環(huán)境，就像陽(yáng)光和空氣，滋養(yǎng)每一寸沃土——它不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收合格、款項(xiàng)支付等環(huán)節(jié)，更體現(xiàn)在政府單位的“主動(dòng)靠前”，貴在政企交往的“公平守信”。
值班編輯：傅藍(lán)天
值班審核：周艷華
值班編委：朱曉暉