學(xué)在西湖｜解碼南昌市西湖區(qū)3年超21億元辦教育的前與后
來源： 江南都市報 | 日期： 2024年04月10日 | 制作： 江南小編 | 新聞熱線： 0791-86849110
開欄語：
教育如何回應(yīng)人民群眾的美好期待，實現(xiàn)讓居民的孩子有學(xué)上、上好學(xué)、在家門口上好學(xué)校的愿望？
深謀者行遠(yuǎn)，善作者善成。近年來，南昌市西湖區(qū)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，舉全區(qū)之力，持續(xù)增加教育投入，堅持走集團化辦學(xué)道路，積極探索實踐區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。一系列政策和舉措?yún)R聚成一股合力，讓基礎(chǔ)教育進一步擴優(yōu)提質(zhì)，讓每一所家門口的學(xué)校都出彩，讓“學(xué)在西湖”的金字招牌不斷被擦亮。今日起，我們將推出“學(xué)在西湖”專欄，一起來了解西湖區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育。
孩子上學(xué)選民辦還是公辦學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量怎么樣，學(xué)費要花多少，是不少家庭面臨的難題。作為省會城市老城區(qū)，如何走出一條具有特色的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路？
南昌市西湖區(qū)近年來多措并舉，通過科學(xué)分析應(yīng)對學(xué)齡人口變化趨勢、提升保教質(zhì)量、提高教育投入力度等，推進學(xué)前教育普及普惠工作，實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2021年至2023年西湖區(qū)教育總投入超21億元，近四年新增學(xué)位13160個、園位4290個，以真金白銀托起群眾教育幸福期盼，以實際行動推動西湖區(qū)教體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
▲珠市學(xué)校教育集團水廠路校區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場
▲松柏學(xué)校教育集團蘭宮路校區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場
▲站前路學(xué)校教育集團云錦校區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場
在家門口享受優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育
學(xué)前教育普及普惠包含哪些方面？在2022年省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)的《江西省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估指標(biāo)體系（修訂）》中，我們能找到答案。該文件明確，新的指標(biāo)體系強化了幼兒園“三個面積”、全員教師持證上崗、教職工配備、全員繳納“五險一金”、教師工資待遇這5個核心指標(biāo)要求。
如今，作為省會城市老城區(qū)，南昌市西湖區(qū)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展情況如何？
一眨眼，春季學(xué)期即將過半，家住西湖區(qū)朝陽新城的李曉芬一邊忙著為孩子幼升小作打算，一邊向鄰居分享孩子上幼兒園的經(jīng)驗。對于不少家庭來說，孩子上幼兒園選民辦還是公辦、學(xué)費高不高、保教質(zhì)量好不好，是家長們特別關(guān)心的話題。對此，李曉芬也有自己的看法：“我家孩子從小班起在朝陽新城第二幼兒園就讀，當(dāng)初選擇公辦幼兒園，一方面是因為價格比較實惠，每學(xué)期收費3500元不到，比一年甚至一學(xué)期收費上萬元的民辦幼兒園價格更加低廉；另一方面是保教質(zhì)量比較高，學(xué)校環(huán)境好、師資穩(wěn)定，孩子能夠在游戲中學(xué)習(xí)，容易養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。”
園長熊紅梅介紹，目前該園共有教職工83人，教師100%持證上崗，每班“兩教一保”，教職工全員繳納“五險一金”，教師待遇同工同酬。
西湖區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在一年不到的時間內(nèi)，該區(qū)“教職工繳納五險一金”“幼兒園三項面積”2項核心指標(biāo)實現(xiàn)100%達標(biāo)。截至目前，全區(qū)共有幼兒園75所，其中省、市級示范園18所，公辦園35所，民辦園40所（含普惠性民辦幼兒園34所），在園幼兒12113人，學(xué)前三年毛入園率、公辦幼兒園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率均已達國家標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)計新增近萬個學(xué)位園位
4月的腳步剛至，在朝陽新城第二幼兒園負(fù)責(zé)招生工作的楊嵐老師已經(jīng)開始接到家長咨詢電話，詢問秋季新生入園招生時間、入學(xué)條件等。該園地處朝陽新城，周邊住宅小區(qū)多，學(xué)齡前幼兒上學(xué)需求量較大，去年秋季擬招收小班幼兒171名，有超400名幼兒報名參與搖號，可見公辦園位仍較為緊缺。
如何加大學(xué)位供給，保障總體入學(xué)需求，讓孩子能夠“就近上”“上好學(xué)”，牽動著千萬“新生家長”的心。
為全面了解當(dāng)前及未來五年學(xué)位供需情況，以便在學(xué)校網(wǎng)點建設(shè)謀劃中精準(zhǔn)施策，西湖區(qū)教體局以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“資源配置”指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各校實際情況，搜集整理了大量有關(guān)學(xué)位供需數(shù)據(jù)，同時結(jié)合2023年4月相關(guān)專業(yè)課題組出具的《南昌市西湖區(qū)學(xué)齡人口發(fā)展態(tài)勢預(yù)測研究報告》，對全區(qū)學(xué)位供需情況進行科學(xué)分析。
分析結(jié)果顯示，西湖區(qū)作為省會中心城區(qū)，隨著“全面二孩”“三孩政策”落地實施，加上朝陽片區(qū)開發(fā)建設(shè)吸引的人口導(dǎo)入，義務(wù)教育學(xué)齡人口近兩年增長明顯，2022年區(qū)屬公辦學(xué)校在校生增加2550人、2023年在校生增加2907人。根據(jù)預(yù)測，未來五年學(xué)齡人口將持續(xù)增長，增長情況以洪城路為界，老城區(qū)總量略有下降，增長量全部集中在洪城路以南的朝陽新城片區(qū)和洪城片區(qū)。
3月27日，位于水廠路以南、大脊路以東的珠市學(xué)校教育集團水廠路校區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，機器轟鳴，不同工種的建設(shè)者忙而不亂。該項目總投資2.04億元，總建筑面積3.74萬平方米，最多可提供學(xué)位2500個。目前主體結(jié)構(gòu)施工已完成，工人們正緊鑼密鼓地進行墻體砌筑、粉刷及屋面防水等施工。
據(jù)了解，西湖區(qū)今年已開工建設(shè)7所校園（含改擴建），啟動1所幼兒園新建工程及3所小區(qū)移交幼兒園提升改造工程，這些項目完成后可新增教育用地面積約225畝、校舍面積約14.8萬平方米，新增學(xué)位約8160個、園位約1620個。
洪城路以南的朝陽新城片區(qū)和洪城片區(qū)有松柏學(xué)校教育集團蘭宮路校區(qū)、珠市學(xué)校教育集團水廠路校區(qū)、鐵路第一學(xué)校教育集團撫生路校區(qū)、站前路學(xué)校教育集團云錦校區(qū)這四所新校將于今年投入使用。
同時，子羽幼兒園目前已完成主體施工，正在進行室內(nèi)裝修及戶外場地平整；朝陽新城第三、第四、第五幼兒園已完成方案及施工圖設(shè)計，正準(zhǔn)備下一步辦理立項批復(fù)。不久后，朝陽新城區(qū)域公辦園位數(shù)將實現(xiàn)大幅增加。
三年教育總投入超21億元
近年來，西湖區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“科教興區(qū)、教育優(yōu)先”的發(fā)展理念，高度重視教育事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，始終堅持以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，真正做到了教育重視程度、教育投入力度、教育創(chuàng)新深度這三個方面“前所未有”。
成立以區(qū)委書記、區(qū)長掛帥的推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了教育工作目標(biāo)責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校等多種制度，將教育相關(guān)聯(lián)工作列入街道、部門工作考評內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣……近年來，西湖區(qū)真正實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)研走訪，解決實際問題；分管領(lǐng)導(dǎo)工作前移，經(jīng)常在學(xué)?，F(xiàn)場辦公，現(xiàn)場排憂解難；財政、人社等部門全力履職，形成合力，全力做好人財物保障，為教育發(fā)展保駕護航。
教育投入力度方面，自2021年以來，西湖區(qū)教育總投入超21億元，新增學(xué)位園位17450個。據(jù)統(tǒng)計，2021年教育總投入6.7億元，增幅全市第二，新增園位1140個；2022年教育總投入7.2億元，新增學(xué)位2500個、園位720個；2023年教育總投入7.9億元，增幅全市第二，新增學(xué)位2500個、園位810個；2024年，可新增學(xué)位約8160個、園位約1620個。
在教育創(chuàng)新上，西湖區(qū)有效推動教育特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。2022年西湖區(qū)在全市率先實現(xiàn)集團化辦學(xué)全覆蓋；2023年，通過制定單法人和多法人兩種不同類型的集團章程，進一步厘清集團與校區(qū)間關(guān)系，完善各項規(guī)章制度，拓寬集團化辦學(xué)路徑，明確辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)。去年，西湖區(qū)200余人獲得國家、省、市教學(xué)競賽獎，評選省學(xué)科帶頭人5名、省骨干教師12名，市學(xué)科帶頭人25名、市骨干教師33人。
此外，作為首批“江西省中小學(xué)生游泳教育試點區(qū)”，西湖區(qū)完成全區(qū)四至六年級2.3萬名學(xué)生免費學(xué)游泳，面向全區(qū)青少年發(fā)放游泳消費券總價值21.12萬元，引導(dǎo)9000余人到有保障的游泳場館游泳，《讓中小學(xué)生人人學(xué)會安全游泳》案例入選全國“新時代十年基礎(chǔ)教育50個改革創(chuàng)新案例”。 文／圖 倫藝菲
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