鄱陽縣公安局四項(xiàng)機(jī)制優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
來源： 江南都市報(bào) | 日期： 2023年12月28日 | 制作： 嚴(yán)佳成 | 新聞熱線： 0791-86849110
今年以來，鄱陽縣公安局深入貫徹落實(shí)市委政法委打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)工作部署，圍繞縣委縣政府中心工作，主動(dòng)融入、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新舉措、履職盡責(zé)，全力服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造了平安、穩(wěn)定的法治化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了公安力量。
突出機(jī)制引領(lǐng)，主動(dòng)幫扶“零距離”
一是建立警企聯(lián)絡(luò)機(jī)制。落實(shí)“萬名干部進(jìn)萬企”服務(wù)對(duì)接工作制度，選派271名民警對(duì)接全縣271家企業(yè)擔(dān)任警務(wù)聯(lián)絡(luò)員，提供一對(duì)一專業(yè)警務(wù)服務(wù)。采取每月定期走訪、回訪和溝通交流等形式了解企業(yè)需求，及時(shí)協(xié)助解決企業(yè)存在的困難和問題。今年以來，民警共走訪企業(yè)3000余次，向企業(yè)宣講法律法規(guī)6000余次。二是建立警政協(xié)作機(jī)制。以打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)為契機(jī)，與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等政府部門建立各類會(huì)商、協(xié)作制度，在打擊涉企犯罪、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部防范、解決企業(yè)困難、調(diào)解企業(yè)矛盾糾紛等方面發(fā)揮整體合力，最大限度減少企業(yè)不和諧因素。三是建立問題盯辦制度。針對(duì)企業(yè)反映的困難和問題，按照“能夠現(xiàn)場(chǎng)解決、需研究解決、需跨部門協(xié)調(diào)解決”三類進(jìn)行分類處理，形成詳細(xì)的問題清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，分級(jí)分類進(jìn)行推送。
突出預(yù)知預(yù)警，維護(hù)穩(wěn)定“零失控”
一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。主動(dòng)對(duì)接行業(yè)主管部門和地方黨委政府對(duì)新開工企業(yè)、新落地項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把脈問診，提前介入，全程跟蹤，深入研判潛在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，并提出整改建議。目前，已開工建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。二是開展信息研判。強(qiáng)化涉企情報(bào)信息收集研判，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染以及由疫情引發(fā)的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素，實(shí)行日排查、周研判、月通報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)制發(fā)涉穩(wěn)情況通報(bào)，督促開展動(dòng)態(tài)清零。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。通過“平安鄱陽”微信公眾號(hào)、短信等形式，及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行涉眾型、多發(fā)性、常見性等涉企犯罪的預(yù)警提示，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的防范意識(shí)和能力。
突出以人為本，創(chuàng)新服務(wù)“零缺位”
一是落實(shí)“只跑一次”。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，大力推行網(wǎng)上辦、自助辦、預(yù)約辦、就近辦、延期辦等舉措，開展主動(dòng)式、貼近式、一站式服務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。二是開辟“綠色通道”。對(duì)復(fù)工企業(yè)員工及轄區(qū)群眾急需辦理的緊急業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化人工流程，采取急事急辦、特事特辦、難事巧辦等方式，解決企業(yè)用工、群眾務(wù)工的燃眉之急。三是拓展“企業(yè)警務(wù)”。在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)設(shè)立駐企警務(wù)室，派駐專職民警，明確職責(zé)任務(wù)，“面對(duì)面”接受業(yè)主及從業(yè)人員報(bào)警、求助、咨詢，著力打造便企利企的服務(wù)環(huán)境。今年以來，駐企警務(wù)室共化解矛盾糾紛17起，提供求助、咨詢等服務(wù)80余人次。
突出打擊整治，侵企行為“零容忍”
一是堅(jiān)持快辦侵企違法犯罪。建立涉企案件快偵、快辦機(jī)制，對(duì)于侵犯本地企業(yè)合法權(quán)益的黑惡犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜搶、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求偵辦案件，追贓挽損。今年以來，破獲各類侵企刑事案件37起，采取刑事強(qiáng)制措施13人，行政處罰25人，為企業(yè)和群眾挽回?fù)p失300余萬元。二是堅(jiān)持常態(tài)整治周邊環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)凡是、四個(gè)一律”，即凡是對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序干擾的人和事，一律一查到底；凡是對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)開工實(shí)施阻撓的行為，一律打早打?。环彩轻槍?duì)企業(yè)的不法侵害，一律實(shí)行“零容忍”；凡是通過軟暴力、公司式、代理人、黑中介等隱性“黑惡”手段強(qiáng)占市場(chǎng)牟取非法利益，一律深挖嚴(yán)打幕后“保護(hù)傘”。三是堅(jiān)持規(guī)范審慎執(zhí)法辦案。健全“首違不罰”輕微違法行為免罰清單，梳理出一批“首違不罰”的輕微違法行為，制定并公布免罰清單。對(duì)住宿、酒店、娛樂等市場(chǎng)主體，杜絕地毯式、騷擾式執(zhí)法檢查活動(dòng)，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，既嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法又理性平和柔性執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一。（文 黃發(fā)福）
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