九江市潯陽區(qū)“一領(lǐng)二合” 深化基層警務(wù)治理
來源： 江南都市報(bào) | 日期： 2023年12月19日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
九江市潯陽區(qū)緊緊圍繞“忠誠警隊(duì)、守護(hù)平安、化解矛盾、服務(wù)群眾”下功夫求實(shí)效，以金雞坡派出所為試點(diǎn)，創(chuàng)新“一領(lǐng)二合”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的“123工作法”，推進(jìn)警務(wù)工作與基層社會(huì)治理深度融合，著力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新局面。
突出黨建引領(lǐng)
推動(dòng)由“分治”向“共治”轉(zhuǎn)變
充分發(fā)揮基層黨組織核心堡壘作用，在試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)“紅色警務(wù)驛站”，社區(qū)民警、輔警聯(lián)合九江志警全年駐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由“進(jìn)社區(qū)”向“在社區(qū)”工作模式轉(zhuǎn)變。一是建強(qiáng)“黨建聯(lián)盟”筑堡壘。以基層黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建社區(qū)黨員參與、扁平化聯(lián)動(dòng)“共治”格局。依托社區(qū)黨委，借力下設(shè)于院落小區(qū)的黨員中心部、樓棟黨小組，發(fā)揮兩級黨組織的基礎(chǔ)性、支撐性作用，確保警務(wù)工作通過基層黨建網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)治理末端延伸，為強(qiáng)化治安要素管理、預(yù)防和打擊犯罪、保衛(wèi)一方平安提供有力政治保證。二是學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”增價(jià)值。創(chuàng)新推動(dòng)全域楓橋理念，將“小事不出樓、大事不出院、服務(wù)不缺位”管理理念，積極向社區(qū)推廣。針對一般的鄰里糾紛、家庭糾紛等常見問題，由志警聯(lián)合樓棟長，以身邊人說身邊事將矛盾糾紛化早化小，讓小事不出樓；針對同人、同號(hào)、同址報(bào)警的矛盾糾紛警情和復(fù)雜疑難、專業(yè)性強(qiáng)的矛盾糾紛，由社區(qū)民警包案，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、社區(qū)黨員、治安積極分子等多方力量，參與聯(lián)調(diào)，形成“共治”合力，讓大事不出社區(qū)。三是堅(jiān)守“雷霆護(hù)航”保民安。社區(qū)民警借力社區(qū)黨委班子，將警情研判成果向社區(qū)居民通報(bào)，深挖案件背后深層次社會(huì)原因，對社區(qū)治理提出合理化意見和建議；采取“溫馨提示”方式，向社區(qū)群眾發(fā)布警情通報(bào)和案例解析，提升群眾自我防范意識(shí)。
突出民力整合
推動(dòng)由“單治”向“聯(lián)治”轉(zhuǎn)變
以“平安不出事”為目標(biāo)導(dǎo)向，通過信息化建設(shè)、創(chuàng)新群眾工作理念、多元孵化群防群治組織，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)由“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變。一是智慧安防蓄能。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，爭取街道支持，商家企業(yè)協(xié)作眾籌，全面鋪開智慧安防建設(shè)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入綜合指揮室，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)、精準(zhǔn)調(diào)度。同時(shí)協(xié)同街道社區(qū)，共同推進(jìn)老舊小區(qū)、村舍改造。二是“三網(wǎng)融合”夯基。警務(wù)網(wǎng)格、志警網(wǎng)格和社區(qū)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”。由派出所民輔警、志警、社區(qū)治安積極分子組成聯(lián)合巡邏隊(duì)，分時(shí)段開展夜間巡邏，根據(jù)社會(huì)面治安穩(wěn)控工作需求，并結(jié)合發(fā)案特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整治安力量部署，實(shí)現(xiàn)“多元合一、一員多用”，實(shí)行線上線下網(wǎng)格互助互補(bǔ)，推進(jìn)智慧網(wǎng)格建設(shè)。三是“一呼百應(yīng)”聚力。建立警民工作聯(lián)絡(luò)微信群，搭建警民互動(dòng)溝通“連心橋”。發(fā)動(dòng)社區(qū)治安積極分子協(xié)同參與轄區(qū)突發(fā)事件處置、矛盾糾紛調(diào)解、違法犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)和抓捕、困難群眾救助幫扶等工作。
突出治理綜合
推動(dòng)由“實(shí)治”向“深治”轉(zhuǎn)變
運(yùn)用“三金”治理體系，打牢警民融合工作基礎(chǔ)，全面調(diào)動(dòng)群眾參與群防群治積極性，最大限度匯集民智、凝聚民力、贏得民心，將基層治理由“民警干、群眾看”向“民警帶著群眾干”轉(zhuǎn)變。一是打造“金安工程”，創(chuàng)優(yōu)便民服務(wù)。社區(qū)民輔警與網(wǎng)格員推行“一站式”辦理、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等便民措施，實(shí)行為孤寡老人、殘疾人、行動(dòng)不便群眾上門辦證服務(wù)，其他人員可將相應(yīng)資料交至紅色警務(wù)驛站，由工作人員帶回所里統(tǒng)一辦理，辦理完成，通知群眾直接在社區(qū)領(lǐng)取，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)“看得見、能感受、得實(shí)惠”。二是打造“金緣陣地”，多元化解糾紛。借助“鄉(xiāng)賢”文化，選出“新鄉(xiāng)賢”們（“五老人員”：老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范），充分發(fā)揮其“人、地、事、關(guān)系網(wǎng)”四熟優(yōu)勢助力糾紛化解、協(xié)助重點(diǎn)人員穩(wěn)控；社區(qū)民警借助社區(qū)各類組織，大力推進(jìn)進(jìn)校園、進(jìn)商戶、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)院落小區(qū)、商家店鋪廣泛開展法治教育宣傳，給轄區(qū)群眾及商家業(yè)主立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，將基層社會(huì)治理納入法治軌道。三是打造“金警在線”，暢通民意收集。線上，群眾通過社區(qū)警務(wù)微信群，便捷反映各類民生訴求；線下，通過警民懇談會(huì)等形式，及時(shí)高效與群眾面對面溝通。(文/圖 王平)
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